Conscient du fait que l’UE affronte un sérieux problème de communication avec le citoyen européen, le rapport propose une transformation de la politique de communication. Le vote du rapport en commission est prévu pour le mois d’octobre et le vote en plénière au mois de novembre.

Gérard Onesta souligne dans son projet de rapport que "la Charte des fondamentaux définit déjà les droits pour les citoyens en matière d’information, et que tout éventuel instrument nouveau devra respecter les prérogatives du Parlement, assemblée élue, notamment son pouvoir de s’adresser librement aux citoyens de toute l’UE.

"Une meilleure politique de communication doit tenir compte du "tempo" particulier des affaires européennes, souvent déconnecté des agendas politiques nationaux. Les institutions doivent s’accorder sur un calendrier des grands dossiers susceptibles d’intéresser l’opinion publique européenne afin de concentrer les efforts de communication sur ces sujets.

"Par ailleurs, la communication est indissociable de son contenu et doit être un processus à double sens impliquant l’écoute des citoyens. Une initiative telle qu’Agora [1], organe de concertation avec les représentants de la société civile, est un exemple de processus réciproque. Le développement du dialogue, des débats publics organisés en commun, entre les institutions européennes et les institutions nationales et régionales, montre l’importance de favoriser une communication à partir d’initiatives de types "grands publics" comme par exemple des prix littéraires, de cinéma ou des événements sportifs".

"Nous apprécions les propositions de la Commission de mieux utiliser les nouvelles technologies de communication, mais nous demandons que l’on prenne des mesures pour éviter que la fracture numérique exclue encore davantage une partie des citoyens de l’accès à l’information de l’UE. Dans ce projet de rapport, nous demandons également le développement de relations privilégiées avec des partenaires à vocation transnationale, tels les organisations de la société civile européenne, les partis politiques européens et les journalistes.

"Nous soulignons le rôle essentiel des médias dans la communication sur les questions européennes. Des formes de coopération spécifiques avec ceux-ci sont nécessaires et ce dans le plus strict respect de leur indépendance et de leur autonomie éditoriale.

"Enfin, une administration européenne de proximité contribuerait à tisser des liens directs importants entre l’Union et ses citoyens, notamment en favorisant l’accès à ces derniers aux initiatives et programme européens les concernant".

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